根据十二届市委第二轮巡视工作部署要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、总体情况
(一)坚决肩负起巡视整改政治责任
1.市领导强化领导、检查、督促,市有关部门齐抓共管形成巡视整改工作合力
分管副市长担任天津美术学院党委巡视整改领导小组第一组长,在市委巡视意见反馈会上就学校巡视整改工作提出了明确的工作要求,亲自审阅学校每双周报送的巡视整改进展情况报告和调度表,领导、检查和督促学校党委推动巡视整改。市纪委、市委组织部等相关上级单位对学校巡视整改工作方案和整改台账进行了审核并提出意见建议,市教育两委印发了专题通知文件对巡视整改工作提出明确要求,每两周进行调度并召开了专题会议推动教育系统巡视整改工作,派驻纪检监察组全程参加学校党委巡视整改领导小组及办公室会议,与学校党委共同召开巡视整改工作中期推动会。
2.校党委履行巡视整改主体责任,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是全面从严治党的战略性制度安排。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话指出:“要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在”,为巡视工作深化发展提供根本遵循。学校党委提高政治站位,以对党绝对忠诚的担当,站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度认识巡视整改、推动巡视整改,切实担负起巡视整改的主体责任,把市委巡视反馈意见整改作为当前最严肃最紧迫的重大政治任务,不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,将市委巡视反馈意见指出的每一个问题都作为“必答题”。市委巡视意见反馈后,学校党委及时召开校党委常委会会议,传达学习分管副市长讲话精神和巡视反馈意见,成立以分管副市长为第一组长、校党委书记为组长、其他校领导为副组长的校党委巡视整改工作领导小组,校党委副书记兼任巡视整改领导小组办公室主任,部署制定巡视整改工作方案,明确整改要求和整改标准,确保市委巡视反馈意见条条回应、件件整改,高标准、高质量、严要求推进市委巡视反馈意见整改工作。
校党委书记作为巡视整改第一责任人,牢固树立“巡视是政治巡视,整改是政治整改”意识,对学校巡视整改工作负全责、负总责,带领班子成员加强“四个方面”学习、履行“四个亲自”职责、重点办好“六件事”,组织召开校党委全委会会议、校党委常委会会议、巡视整改领导小组及领导小组办公室会议、巡视整改工作中期推动会,加强组织协调和督查督办,确保巡视整改落地落实、见行见效。分管校领导对分管领域、分管单位的整改工作负责,指导责任单位制定整改措施,通过参加校党委巡视整改领导小组会议、巡视整改中期推动会和日常督查检查等形式推动落实巡视整改。各责任单位主动认领问题,制定时间表和路线图,全力以赴抓好巡视整改工作。学校党委与二级党组织开展上下联动整改,确保巡视整改延伸到基层。学校党委巡视整改工作坚持一级抓一级、一级带一级,层层带头做、层层抓落实,层层压实责任,形成部门协同联动、校院贯通衔接、全校同向发力的整改工作大格局。
(二)高标准严要求推进巡视整改见底见效
学校党委坚决落实市委巡视反馈意见,落实“五个扭住”“三级递进”整改要求,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措、最扎实的作风抓好巡视反馈意见整改,坚持问题导向、目标导向、效果导向,筑牢“时间关”和“质量关”,压实“责任关”,认认真真、扎扎实实整改,确保巡视整改工作出实招、见实效,更好地向市委、向师生“交账”。校党委召开5次校党委常委会会议、10次巡视整改领导小组或办公室会议,研究制定学校巡视整改工作方案和巡视整改工作台账,其中召开5次专题会研究教师工作室整改工作,与派驻纪检监察组联合召开巡视整改工作中期推动会,推动巡视整改任务落实落地。
学校党委把市委巡视反馈意见整改,同推动博士学位授予权单位申报、一流学科建设、一流专业建设、新校区建设规划等事业高质量发展工作结合起来,坚持高点谋划、高位起步、高效推进,防止“两张皮”,把市委巡视反馈意见整改转化为推动学校改革发展的强大动力,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治,着力解决学校办学定位目标与学校党委领导作用发挥不足之间的矛盾。按照上级要求高质量完成选人用人、意识形态工作责任制、编制纪律等3个专项检查整改工作任务。
二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况
本轮巡视反馈意见共指出重点问题13个,目前已整改完成12个,基本完成1个;具体问题31个,目前完成整改30个,基本完成1个;提出整改意见4条,已落实4条。整改期间共查摆“举一反三”整改事项30个,目前已完成整改30个;明确“推动改革促进发展”整改事项8个,目前已完成整改8个。共制定整改措施165条,其中集中整改阶段整改措施161条,完成率为100%,深度整改措施4条,已完成3条,基本完成1条,完成率为75%。
(一)关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题及有关整改意见
1.增强学习贯彻的政治自觉。一是严格落实“第一议题”制度。在校党委常委会会议安排第一议题,及时深入系统学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神特别是习近平总书记关于教育和文艺工作的重要讲话和指示批示精神,近期重点学习了中共中央政治局会议精神、习近平总书记教师节重要指示精神、习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示精神、习近平总书记给东北大学全体师生回信精神、习近平总书记关于宣传思想文化工作重要指示精神、习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时重要讲话精神、习近平总书记在中共中央政治局第九次集体学习时重要讲话精神等,校党委领导班子带头不断加强党的创新理论学习,更加自觉地做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。高标准高质量开展主题教育,学校党委带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持高起点谋划、高质量推进,推动主题教育走深走实。以“准”生活会的标准围绕5个专题开展交流研讨,校院两级班子成员和各职能处室确定58个调研课题深入开展调查研究,围绕干部队伍建设和高质量发展查摆问题47个、制定111条整改举措,针对力戒形式主义、官僚主义等9个突出问题制定整治措施56条开展专项整治。二是制定实施《天津美术学院关于贯彻落实党的二十大精神、推动学校事业高质量发展行动方案》,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,深入落实市委市政府“十项行动”,将党的二十大和市第十二次党代会擎画的宏伟蓝图转化为学校事业高质量发展的“施工图”“实景图”,奋力推进中国特色、品质卓越、国际知名的一流美术学院建设,为开创全面建设社会主义现代化大都市新局面贡献天美力量。三是印发《天津美术学院关于开展“十四五”事业发展规划中期总结和评估工作的通知》,全面总结学校“十四五”事业发展规划实施情况,形成《天津美术学院“十四五”事业发展规划记实台账》和《天津美术学院“十四五”事业发展主要发展指标完成情况进度表》,把中期总结和评估的成果转化为推动学校事业高质量发展的具体思路和举措,学校“十四五”事业发展规划中事业规模、人才培养、学科建设、科学研究、队伍建设、国际化办学、办学条件等7大项主要发展指标58项具体指标完成情况呈现较好态势,其中新增本科专业、新增国家级一流本科专业建设点、新增省部级及以上教学成果奖、博士学位授予权立项建设单位、学科评估全国排名10%以内学科数、学科评估全国排名10%—30%以内学科数、科研经费到款总额等15个重要指标均已提前完成。四是10月召开二届九次全委(扩大)会议暨重点工作推动会,校党委书记、院长、派驻纪检监察组组长讲话并部署工作,重点总结和部署学校第二次党代会精神、“十四五”事业发展规划、市委巡视反馈意见整改、全面从严治党向纵深发展等重点工作,听取有关部门重点工作汇报。
针对“举一反三”整改事项“学校党委对落实‘第一议题’制度没有建立学校的制度,没有对二级党组织落实‘第一议题’制度作出部署和推动”,进行了以下整改:制定《中共天津美术学院委员会常务委员会会议“第一议题”制度实施办法》,规定“第一议题”制度的重要意义、主要内容、工作程序和督查检查等,同时对二级党组织落实“第一议题”制度做出明确的规定和安排部署,制度化保障学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
2.坚决落实党中央关于深化教育领域综合改革的决策部署。一是认真贯彻落实学校“十四五”事业发展规划。根据学科专业建设目标,加强学科专业布局和教学机构设置定期研究机制。进一步整合优化教学资源配置和教学单位设置调整,将实验艺术学院动画专业,新申报戏剧舞台美术设计专业和国际艺术教育学院数字媒体艺术专业整合,成立影视与传媒艺术学院。进一步加强戏剧与影视学新学科建设,构建以动画、数字媒体艺术和戏剧影视美术设计本科专业为支撑的戏剧与影视学新学科,成为学校学科建设的增长点。推进基础课教学改革,撤销造型艺术学院、设计艺术学院和实验艺术学院下设三个基础教学部,成立造型基础教育学院,进一步奠定学生坚实专业基础和厚重艺术素养。成立了津美书院,探索专业美术院校书院制教育教学改革,更好的传承并弘扬学校优秀的传统教育模式,培养美术精英人才。影视与传媒艺术学院、造型基础教育学院2个学院内设机构设置清晰,人员配置、教学空间等设施基本完善,正常开展教育教学和人才培养。作为学校拔尖创新人才培养试验田的“津美书院”建设方案正在积极推进中。二是进一步规范二级学院下设系设置。按照《二级学院下属系设置实施意见》精神,经学院申请,本科教学指导委员会组织相关论证,院长办公会审议和校党委常委会会议审定,完成影视与传媒艺术学院、造型基础教育学院、马克思主义学院、环境与建筑艺术学院、设计艺术学院下属系规范设置工作,学校各二级学院内设机构设置统一。三是统筹规划招生、学分制综合改革。2023年学校开始实施按大类招生培养模式,8月份相关专业已经完成大类招生的相关工作。作为实施大类招生、两段式教学模式的重要举措,学校整合办学资源,于2023年4月成立造型基础教育学院,2023级绘画类和设计类新生已于9月进入造型基础教育学院培养,按照新的课程设置进行学习。同时为规范分流过程、保障教学秩序,出台《天津美术学院造型基础教育学院本科专业(方向)分流方案(试行)》,并已经向学生公布方案要求。目前2023级学生已完成本学期部分课程教学和考核,教学平稳有序。四是积极完善学校管理和教育评价体系,制定并出台《天津美术学院研究生教育改革发展实施方案》,本方案明确了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持为党育人、为国育才,以育人为本、质量为要,明确了研究生教育中19项建设任务,有助于促进学校研究生教育的改革创新,推动学校研究生教育坚定不移走高质量内涵式发展之路。
针对“举一反三”整改事项“在完善学校管理和教育评价体系上下功夫不够,现有教学质量监控体系重监督轻引导,评价指挥棒作用发挥不足”,进行了以下整改:结合本科教育教学审核评估,梳理教学质量监控体系,修订《天津美术学院本科教学质量督导工作管理规定》,调整天津美术学院二级督导组工作内容及进程,根据天津美术学院教学质量监控体系所规定的内容,对全校的教学秩序、教学质量、教学效果进行总的监控与考评,对学校教学质量监控体系予以完善。
3.深入学习贯彻落实党的二十大精神。一是举办为期5天的“踔厉奋发、勇毅前行——天津美术学院深入学习贯彻党的二十大精神专题培训班暨读书班”,通过专家讲授、交流研讨等形式全面学习党的二十大精神,进一步提升干部教师政治理论水平、党性修养和综合能力。二是成立天津美术学院学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲团,宣讲团成员由全体校领导,各党总支、直属党支部书记,思政课教师代表、中青年专业教师代表、学生思想政治工作者代表、团干部代表组成,开展立体化、分众化宣讲,全方位、立体化解读党的二十大精神,确保大会精神在天美校园落地生根。师生能够更加完整准确、全面系统地学习领会党的二十大精神,切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性。三是组织开展2023年天津美术学院党务中层干部“传承东北抗联精神 强化干部铸魂赋能”培训班暨党外代表人士能力素质提升培训班,通过实地研学形式学习贯彻党的二十大精神,以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。党务中层干部和党外代表人士加深了对党的二十大精神的理解与认识,政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到较大提高,增强了党外知识分子对中国共产党的政治认同感,进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。四是制定教师学习党的二十大精神工作安排,组织全体教职工分“深入学习习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告”“深入学习习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的讲话”2个专题开展学习交流,促进党的二十大精神入脑入心。广大教职工政治理论素质得到较大提升,理论学习积极性主动性不断提高,理论指导实践能力不断增强。五是在学生中开展学习党的二十大精神主题活动,通过开展巡讲、演讲比赛、举办作品展、答题闯关等形式多样的活动,引领青年学子深入学习党的二十大精神,厚植家国情怀,涵养进取品格。在“大思政课”的舞台上,引导学生开展形式多样的思政实践和研修活动,大学生思政工作实效进一步提升,思想政治教育成果明显。学生创意设计作品荣获教育部第八届高校廉洁教育系列活动“清心妙语”创意征集优秀作品;第九届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛市赛决赛中荣获青年红色筑梦之旅赛道金奖1个,主赛道银奖1个、铜奖1个。六是马克思主义学院充分发挥思政课教师理论优势,积极组织思政课教师开展党的二十大精神理论阐释,并将研究成果融入思政课教学和科研中。马院思政课教师发表在重要党报和学术期刊上的相关研究论文9篇,申报各级相关科研项目13项,其中立项3项,在研7项,结题3项。思政课教师综合素质和教学水平不断提升,在2023年天津市思政课教学比武活动中取得一等奖1名、二等奖1名、三等奖3名的优异成绩。
针对“举一反三”整改事项“结合美术专业特点,深入开展党的二十大精神理论研究阐释不够深入”,进行了以下整改:积极推进科研育人,在学报《北方美术》设置专题,2023年第1期至第6期,宣传展示理论研究阐释成果,积极弘扬党的二十大报告精神。
4.大力推动申报博士单位授予权工作。一是召开二届九次全委(扩大)会议、校党委常委会会议和院长办公会会议,听取申博工作汇报和一流学科建设工作汇报,对博士学位授予权申报作为学校重中之重的工作再次进行部署推动。二是积极推进申博攻坚工作。以上一轮获批博士学位授予权单位的广州美术学院和四川美术学院为参照,认真寻找差距,发现自身问题。通过召开二届九次全委(扩大)会议、校党委常委会会议、院长办公会议,将博士学位授予权申报工作作为学校重中之重的工作再次进行部署。学校申博取得了较大的进步,例如通过积极争取纵向、横向项目,利用中央共建、综合投资项目经费等多措并举的方式,学校师均科研经费得到较大提高;通过积极落实2022年博士人才引进计划,最终在2023年实现了专任教师获得博士学位占比突破20%的申博关键性指标要求;积极推动重大、重点项目的准备和申报工作,在纵向项目的申报上,积极组织教师研判选题、积极申报,在2023年市教委社科重大项目的申报中一举获得6个立项,极大地突破了之前我校在本项目上的获批数量。三是持续加大博士教师引进和培养力度。对标博士授予权建设单位指标要求,结合学科专业建设和教学实际需要,制定2023年度博士教师公开招聘计划2个批次,发布岗位20个,共招聘24人。招聘工作中,学校和招聘用人单位积极加强与相关学科专业人才输送院校的沟通联系,加大博士教师招聘宣传,将招聘岗位与专业需要精准结合起来,高效完成博士教师批次公开招聘各环节,学校专任教师队伍规模不断扩大,博士教师比例逐步提高到21%。四是修订《天津美术学院教职工进修实施办法》,结合人才培养和打造高水平师资队伍建设需要,鼓励教学科研人员到高水平院校和科研院所外出进修访学。在选派进修人员时优先考虑中青年骨干教师、新获批专业教师、重点培养教师和重点学科教师。进一步提高对进修攻读博士学位其他待遇的资助。
针对“举一反三”整改事项“科研项目立项数目整体偏少,国家级项目、重点和重大项目不足,师均科研经费偏低”,进行了如下整改:以博士学位授权点申报工作为契机,修订《天津美术学院横向课题管理办法》,制定《天津美术学院科研成果奖励办法》,通过调动广大教师科研积极性推动横向项目的发展,逐步建立起促进科研不断进步的长效机制。
5.加大特色办学力度。一是根据学校学科和专业特点,通过将学校事业发展与天津市“十项行动”紧密结合。举办或引进大型艺术展览和学术论坛,如举办“时代之问”美术教育的使命与价值——高等美术教育高质量发展论坛、天下黄河——中国百名油画家主题作品展,拓展美术学学科的影响力和社会美育责任;举办厚积薄发——设计艺术教育基础教学论坛、亚洲高等美术院校设计基础特色课程邀请展、“器可载道——天津美术学院设计艺术学院工艺美术专业作品展”等展览,发挥设计学学科服务区域经济文化社会发展优势,满足人民群众高品质精神生活需求。在第五轮学科评估中,美术学、设计学两大学科都取得了突破性进步,学校发展整体上呈现出积极态势。二是成立造型基础教育学院、津美书院、影视与传媒艺术学院,对办学模式开展新探索和筹划拔尖创新人才培养的新路径。造型基础教育学院致力于进一步构建具有天美特色的通识基础教学体系。影视与传媒艺术学院关注艺术新兴领域,旨在成为学校学科建设的增长点。津美书院则以构建具有天美特色的高水平美术学科拔尖创新人才培养体系为使命。校领导专门召集会议研究新学院的建设问题,三个学院的建设稳步推进,津美书院聘请多名外聘导师和校内优秀导师招收2024年硕士研究生;影视与传媒艺术学院举办“交点”——2023年大学生科技美术设计创新作品大赛暨双一流专业建设背景下动画与数字媒体艺术专业学术论坛系列活动,在业界引起广泛影响。三是创新毕业展览形式。天津美术学院2023年毕业季暨2023届毕业生作品展在天津美术馆正式启幕。本届毕业季以“笃行·致远”为主题,分别在天津美术馆、天津滨海美术馆、天津美术学院美术馆展出,三区联动,三馆开展,让艺术走进大众,增色美丽津城。导师通过直播“带创作”和邀请企业“观展选才”,将展览活动打造成推动2023届毕业生就业推介的重要平台。本年度毕业季是天津美术学院践行社会美育助力天津“高品质生活创造行动”的重要举措,是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的特色亮点,受到社会各界和广大师生一致好评。四是结合学校“十四五”事业发展规划中队伍建设目标和任务,修订《天津美术学院关于进一步加强人才队伍建设工作的实施意见(试行)》,进一步强化学校党委和各学院人才队伍建设工作责任,加强顶层设计和指导,压实工作责任。五是启动各学院师资队伍建设三年规划编制工作,各学院结合本学院专业和队伍建设实际,研究制定了本学院师资队伍建设三年规划。学校在各学院师资队伍建设三年规划基础上,经广泛听取意见和科学论证,编制了《天津美术学师资队伍建设发展规划(2023-2025)》,进一步明确“建设一支数量充足、结构优化、政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化创新型教师队伍”目标、工作任务和实施举措,保障师资队伍建设各项目标任务顺利完成。
6.强化斗争精神。一是深入开展调查,将巡视发现的问题清晰化、具体化。关于巡视整改工作意见中教师工作室常年管理失控、多间教师工作室被常年违规占用问题有如下3类:去世教师工作室未被清退,调离教师工作室未清退,违规占用问题。经整改落实,去世教师所占学校教师工作室共有5间,已完成清退;调离教师3人,已完成清退;其它违规占用教师工作室情况相对复杂,其中包括退休且没有教学任务还在继续使用工作室,各职能部门申请借用办公使用等多种情况,针对这种复杂情况,要求各职能部门重新申请工作室的使用权限,并根据工作需要将部分工作室划为办公空间。二是修订《天津美术学院教师工作室管理办法》,计划在深度整改期间,用修订后的管理办法提高工作室的管理水平,促进工作室发挥的作用与效能提升,长效解决教师工作室腾退与需求矛盾问题。
针对“举一反三”整改事项“未能解决部分教师对工作室的需求,学校并未在全校范围进行分配”,进行了如下整改:针对工作室管理中存在的问题,举一反三,实行边整改边推动工作室效能提升的策略,针对部分确有教学科研需要的教师,推行借用的制度,以保障这部分教师的科研工作顺利进行。目前,已经通过使用人申请,工作室领导小组审批的方式借出工作室3间。
针对“举一反三”整改事项“提升学校与师生京津冀协同发展的意识和能力落实还不到位。在促进京津冀地区经济文化战略协作、社会美育和艺术创作人才交流方面还有所不足”,进行了如下整改:推动京津冀一体化发展,举办京津冀高等美术教育论坛,强化与京津冀高校和文化机构的合作。2023年我校同时与石家庄市美术馆、石家庄市博物馆签订战略合作协议,在石家庄美术馆、石家庄博物馆举办天津美术学院教师作品展等,切实地推动了京津冀地区在文化艺术领域的协同发展。
7.破解经费紧张问题。一是整合利用学校现有资源,多渠道、多形式筹集资金。大力争取财政投入,2023年财政收入增加4000余万;修订《天津美术学院横向课题管理办法》,调动广大教师科研积极性,推动学校横向项目收入的提高;积极拓展非学历教育,完成与天津东疆产业园投资运营有限公司联合共建天津美术学院东疆国际艺术教育中心,开展国际艺术教育培训;努力增加经营收入,截至2023年11月中旬天津美术学院资产经营有限公司年度利润较2022年提高20%。二是广泛募集社会资源,进行学校校区建设。与西青区合作,由西青区主导在中北镇筹建我校大运河校区,该项目已列入天津市“十四五”规划项目;与河北区政府深度合作,实施天津美术学院片区城市更新项目,该项目以天纬路校区为策源点,以项目空间为支撑,致力打造部分开放型大学,实现“景区—校区—街区—社区”联动。通过实施艺术创生计划、艺术产业联盟、公共艺术季等行动,从城市、社会、学校、商业四个维度,真正地将艺术融入校区、融入街区、融入社区,焕发城市创造力。项目完成后,可以解决学校办学空间长期不足的困扰,实现扩大办学空间、改善办学环境,有效提升办学能力、办学水平和办学品质,为增强学校办学实力提供坚强保障。三是严格控制新增债务,主动化解存量负债,坚持进行偿债预算,积极筹措资金还债,保证学校正常运转。四是进一步充分整合利用校友、社会力量等各方资源,不断拓宽基金会资金的募集渠道,扩大基金会资金额度,加大对学校的资助力度,促进学校事业发展。设立天津美术学院“尚艺奖教金”,用以支持奖励天津美术学院优秀教师,推进学科建设与内涵发展,促进教学质量的不断提升;设立“霍春阳奖学金”,用以支持优秀学生和鼓励家境困难学生完成学业,2023年受益学生24人;设立“贝格创新创业奖学金”,激励在校生善于学习创新、勇于拼搏创业,2023年受益学生17人。设立“哔哩哔哩寻光高校动画作品扶持金”,首批受益学生7人。
针对“举一反三”整改事项“资金使用效率有待进一步提高”,进行了以下整改。一是加强预算控制和执行能力,制定《天津美术学院2023年校内预算分配方案》,优化经费使用的支出结构,压缩行政开支,加大教学、科研、后勤保障项目资金,集中财力优先保障发展目标中亟待解决的问题。二是建立健全资金管理体系,制定《天津美术学院预算绩效管理办法》,强化专项资金精细化管理,管好天津美术学院“钱袋子”,提升各专项资金管理水平和项目实施效果、产生效益,提高资金使用质量。
8.充分发挥红色资源的教化育人作用。一是10月组织广大干部师生重温学校原创系列视频《传承红色基因、讲述天美故事——画说党史》,各党总支、直属党支部通过线上、线下相结合的方式,利用班会、支部会议、党团日活动等契机,组织广大师生多途径观看画说党史系列视频,视频聚焦我校老教授、专业教师所创作的艺术作品中包含的党史故事和深刻意义,进一步推动学校爱国主义教育,引导广大教师“四个引路人”作用发挥,加大对天美师生开展反映时代发展、传承红色经典主题创作的宣传推广力度。二是10月将《小楼春秋:红色记忆系列之直隶第一女子师范学院》专题片纳入2023年秋季学期“开学第一课”和形势政策宣讲内容,纳入新生入学教育,引领广大青年学子学习校史中的红色基因,学习邓颖超等老一辈无产阶级革命家的奋斗历程,激励青年学子弘扬革命传统,接续奋斗。三是9-10月将邓颖超同志革命历程、百年校史中的红色文化元素纳入“开学第一课”,进一步加强爱校荣校教育。各教学单位组织学生参观校史馆、组织师生党员赴天津市宁河区俵口镇进行红色研学,参观于方舟故居、“重走方舟路”,师生通过互动体验教学,缅怀革命先烈、弘扬爱国主义精神,更加坚定了跟党走的理想信念。四是修订《天津美术学院关于红色资源融入课程思政的实施方案》,结合党的二十大精神,充分发挥我校校史馆的育人和激励作用,各二级学院组织教师参观校史馆,帮助教师更好了解我校红色资源;加强对教师的引导,把红色文化有机融入专业教育的每一个环节;充分挖掘红色文化的育人功能,举办教师座谈会,提升教师将学校红色资源融入课程思政的积极性和自觉性。五是积极挖掘校史中的红色基因,依托艺术与人文学院,组建校史文化学生宣讲团,面向在校生进行校史宣讲。紧密结合美术专业特色,在学生军训期间,开展“画说军训”主题创作,并将优秀作品进行线上展示,扩展宣传面,使更多学生接受红色文化教育,在学校形成学校史、讲校史、画校史的浓厚氛围。六是将红色教育融入新生入学教育。组织2023级全体新生分批次参观校史馆,撰写参观体会。在开学典礼、毕业典礼上,院长的讲话中均对学校的办学历史、红色校史进行了阐述,开展红色主题教育。
针对“举一反三”整改事项“天美师生开展主题性创作中反映时代发展、红色经典的优秀作品宣传推广力度不够”,进行了以下整改:结合百年办学发展,深入挖掘主题创作作品,拍摄“时代精神”天津美术学院原创专题片——《杨德树:践行教育初心,诠释躬耕本色》,“天美流芳”天津美术学院名师佳作谈:陈九如《逐渐恢复的记忆——红云》、陈治 武欣《儿女情长》,通过校院网站、官方视频号、官方微信、微博等多平台广泛开展宣传,引导广大师生在艺术创作中弘扬红色文化,传承红色基因,弘扬主旋律,传播正能量。
9.提升思政课程与课程思政协同育人效果。一是及时把握新学期学生思想动态。9月在课堂上采取问卷形式开展专题调研,10月形成“新时期学生思想状况调研报告”,然后将调研报告发全体教师,要求在课堂教学中,结合调研情况主动回应学生关注的热点问题;结合思政实践课,思政教师积极承担指导学生社团工作,9月推荐1位老师担任校团委“青马工程”班主任,1位老师担任实验学院兼职辅导员,2位班子成员担任“思政艺讲团”指导教师。二是持续推动落实马克思主义学院与专业学院常态化的沟通机制。本学期,马克思主义学院重点对接实验艺术学院,协作完成课程思政相关工作。9月马克思主义学院党政领导班子主动对接实验艺术学院,与专业课教师们就课程思政建设相关工作进行了座谈和交流,就课程思政与思政课程同向同行的机制进行了初步的设计。为满足各专业学院关于课程思政工作的合作需求,马克思主义学院为每个专业学院指定了2-3名思政课教师作为课程思政工作联络人,积极开展指导与合作,9月通过教务处转发各专业学院。马克思主义学院鼓励青年教师与专业学院教师结对子,对接共同推动课程思政品牌课、示范课,畅通思政课程与课程思政协同育人合作渠道,建立思政课程与课程思政协同育人联络机制;10月马克思主义学院1位教师作为实验艺术学院兼职辅导员受邀前往铁东路街道敬贤里社区开展共建交流活动,以“以美育人,以法润心”为主题开展“大思政课”进社区主题宣讲活动,为社区党员和部分美院学生带来《解码中国式现代化》和《预防犯罪、人人有责——与老百姓生活密切相关的若干法律问题》两场理论宣讲。三是充分发挥思政课主渠道作用,进一步筑牢课堂主阵地,积极谋求教学形式和教学模式的创新和改革。坚持每周二开展教师集体学习和教研活动,结合2023版新教材培训,紧紧围绕党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑,开展集体备课和磨课,教师授课能力和授课水平得到全面提升,选派5名青年教师分别参加五门主要课程的市级教学比武,在全市各高校思政课教师参加的比赛中,全部进入各门课程市级决赛的前10名,并取得了1个一等奖、1个二等奖、3个三等奖的优异成绩,在“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程组的决赛中,荣获市级一等奖的孙文慧老师将代表我市参加国家级优秀课程展示。举办“光大中华美学 彩绘美好时代——马克思主义学院宣传贯彻党的二十大精神 思政实践课、思政文化选修课、思政实践社团主题作品展”,与河北区教育局(教师发展中心)共同签订了大中小思政一体化共建协议,为进一步推动双方在大中小思政一体化建设方面的深度合作打下了坚实的基础;进一步丰富思政课教学方式,以“智慧树”应用程序作为课堂辅助,在思政实践课、选修课中推进学生自主展示、师生课堂互动、随堂考试等教学方式,确保党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。四是继续落实好领导干部讲思政课制度,组织好思政名师讲座工作。9月针对“我校发挥红色资源的教化育人作用不充分”问题,结合校党委书记、院长讲授形势与政策“开学第一课”,校领导班子成员讲授思想政治理论课,马院将校友邓颖超同志革命历程、百年校史中的红色文化元素内容纳入2023年下学期“开学第一课”,引领青年学子进一步加强爱校荣校教育,激励青年学子弘扬革命传统、接续奋斗;院长为造型基础教育学院讲“开学第一课”《强基固本,赓续文脉》;10月校党委书记为2023级书法专业和人文学院新生讲授“开学第一课”《传承红色基因,走好中国式现代化之路》;分管马院工作的校党委副书记为造型基础教育学院学生讲授了“形势与政策”开学第一课;制定2023年度天津市高校思想政治理论宣讲“教授团”宣讲计划并积极组织实施,共完成4场宣讲活动。五是修订《天津美术学院 2023 年度关于“课程思政”专项督导工作方案》,把推进课程思政建设作为落实立德树人根本任务的重要抓手,加强二级学院思政课程建设的指导工作,要求各二级学院结合不同专业特点,进一步修订各教学单位课程思政规划;加强对学校课程思政成果的宣传和建设经验交流,举办2023年天津美术学院课程思政建设成果展,进一步激发教师群体投入课程思政建设的积极性;形成推进课程思政建设的长效制度,抓好课程思政成效评价,并组织本科教学指导委员会于11月组织完成了本年度课程思政专项督导。六是将课程思政建设与研究生导师队伍建设、师德师风教育工作相融合。以国家艺术基金项目申报工作、十四届全国美展和有组织的主题性创作为契机,以组织推动会和组建主题作品创作团队的方式,要求各培养单位和导师引导研究生创作出具有时代特征、弘扬主旋律的精品力作。目前,由院长亲自组建的南开中学浮雕院士墙创作团队、七一勋章获得者肖像创作团队、国家博物馆主题性创作团队和外交部行政司萨摩亚使馆设计创作团队的工作都已经取得了较为明显的进展和良好的社会评价。充分发挥我校校史馆作用,通过组织教师参观校史馆帮助教师更好的了解我校红色资源,加强对教师的引导,通过举办座谈会等方式提升教师将我校红色资源融入课程思政的积极性和自觉性。
针对“举一反三”整改事项“马克思主义学院在建立符合实际的教学质量监控制度方面有欠缺”问题,进行了以下整改:研究制定《思政课教学质量评价实施方案》,建立健全马克思主义学院二级教学督导组,继续落实好听课督导制度,确保每学期对全体思政课教师听课全覆盖。
10.强化师德师风建设。一是学校持续落实教师政治理论学习制度,加强教师政治理论学习,强化思想引领。4月以“党的二十大报告,习近平总书记在习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话”等为内容,组织全体教职员工开展学习研讨。6月围绕“习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习讲话”等8项内容组织全体教职员工开展学习研讨。9月以习近平总书记教师节重要指示精神为内容组织全体教职员工学习和研讨,组织全体教职工观看《习近平的教师情》专题片。二是大力选树教师先进典型,讲好教师身边的师德故事,积极展现广大教师良好精神风貌,做好师道传承,诠释师德内涵。开展天津美术学院师德示范月活动暨庆祝第39个教师节优秀典型表彰大会,对2023年“天津美术学院师德先进个人”“天津美术学院师德建设先进单位”“天津美术学院最美教师”、从事教育工作满三十年人员、下沉津南疫情防控区教职工工作组进行表彰。三是严格落实师德承诺和师德档案制度,指导督促各二级单位为所有符合建档的教职员工建立师德档案,签订教师师德承诺书。强化师德考核,在工作中把思想政治、师德师风放在首位,严把教职工准入、教师资格认定关口;将师德考核作为教职工考核的核心内容,摆在首要位置;制定学年度师德考核实施方案,推行师德考核负面清单制度,把“新时代教师职业行为十项准则”真正落到实处。完成2022-2023学年度的师德考核工作;强化师德考核结果运用,将师德考核与事业单位工作人员年度考核工作同步实施,师德考核不合格者年度考核评定等级为不合格,并在教师聘任、职称晋升、评优奖励等环节执行一票否决。四是举办以“坚持立德树人 建设教育强国”为主题的天津美术学院2023年师德演讲比赛,引导全校教职员工坚定理想信念,厚植爱国情怀,涵养职业道德,建设教育强国。五是持续完善“崇德艺展”三全育人实践平台,结合学校专业特色,规范开展思政主题创作。组织实施“我和我求学的城市”主题教育活动,在全校学生中征集绘美津城绘画作品,举办天津市2022年大中小学生公益广告设计大赛优秀作品展,并在天津地铁站、宝坻区文化馆、天津滨海汽车工程职业学院进行巡展。开展校级劳动教育月系列主题实践活动,编绘《“劳动开创未来,奋斗成就梦想”劳动教育题材美术作品集》。联合河北区人民政府征兵办公室共同承办由天津市人民政府征兵办公室、天津市教委主办的天津市“青春献国防 建功在军营”高校征兵宣传系列活动启动仪式暨主题美术创作展。开展2023年“探索己知 美育归心”绘心情·会生活艺术心理主题作品展。依托我校市学校原创思政美术作品创作中心,组织举办“红色记忆”系列漫画故事汇报展演活动。组织中国画学院师生编绘创作天津故事图书。举办2023年天津市大中小学绘美津城我画我求学的城市获奖作品展,并在空港实验小学、地铁站等地巡展。六是10月校党委面向全体中层以上领导干部开展警示教育,以教育系统相关典型案例为反面教材,对领导干部敲警钟、促警醒。11月下发各二级党组织关于意识形态警示教育、师德师风警示教育、“三个以案”警示教育典型案例通报材料,在全体教职工中深入开展警示教育,引导教职工以案为戒、以案示警。将师德规范和案例警示教育纳入新入职教师岗前培训和在职教师全员培训必修内容,师生牢固树立中国特色社会主义共同理想。七是严格落实意识形态工作责任制,强化校院两级党组织意识形态责任落实。10月校党委举办高校意识形态工作专题讲座,全体校领导、全体中层干部、二级理论学习中心组成员、全体组织员和辅导员参加,就如何做好高校意识形态、网络意识形态工作开展专题培训。学校意识形态工作能力和水平进一步提升,意识形态工作队伍建设持续加强,切实压紧压实学校各级党组织意识形态、网络意识形态主体责任。开展正面宣传引导,在第39个教师节期间对学校评选出的“天津美术学院师德先进个人”“天津美术学院师德建设先进单位”和“天津美术学院最美教师”进行先进典型宣传,通过学校官方微信和校园官网“溢彩先锋”和“先进典型”专栏持续发布优秀教师典型事迹,让先进教师的事迹传播到广大师生中,教育引导广大教师崇德修身、潜心教书育人;围绕“教坛躬耕人”主题,拍摄“时代精神”天津美术学院原创专题片2023年教师节特辑,教育引导学生们走近人民、扎根生活去创作,引导广大教师们要深研教学、潜心治学。教职工道德素养不断提升,政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步增强,充分调动起师生开展主题创作积极性主动性,师生服务国家和天津市重大战略重大需求的意识和能力进一步提升。
针对“举一反三”整改事项“加强教师法制教育,推动教师学习‘新时代教师职业行为十项准则’等系列师德规范还有差距”,进行了以下整改:加强教师政治理论学习,强化思想引领。推动教师学习“新时代教师职业行为十项准则”等系列师德规范,使之成为教师应知应会的必备要求和行动自觉。7月以学习习近平总书记关于师德师风的重要论述、新时代师德规范为内容组织全体教职员工开展学习研讨。10月推动二级学院书记、院长以宣传解读“十项准则”和“处理办法”为主要内容讲授“师德必修课”,开展校级师德宣讲工作,进一步加强教师法治教育,强化学习效果。
11.严格落实意识形态工作责任制。一是制定《若干举措》,进一步压紧压实意识形态工作责任。二是严格落实网络意识形态工作要求,开展工作培训,强化校院两级党组织意识形态责任落实,对全部二级党组织开展落实网络意识形态工作工作培训,下发“明白纸”,为二级单位开展网络意识形态工作提供参考。三是修订相关文件,举办高校意识形态工作专题讲座,开展专题培训。10月校党委理论学习中心组集中学习有关文件,校党委与各二级党组织、职能处室、教辅单位分类别签订落实意识形态工作任务清单。各级领导干部进一步增强了对高校意识形态工作极端重要性的认识,各级党组织按照细化的任务清单,逐项落实意识形态工作。
12.牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权。一是10月召开天津美术学院课程思政创作实践主题座谈会,分管教学工作副校长,党委宣传部、教务处、科研与研究生处负责人,造型艺术学院、实验艺术学院党总支负责人,二级教学单位行政负责人,油画系、版画系、雕塑系、壁画系、综合艺术系系主任和党支部书记参加会议,会上8个教学单位一线专业教师代表分别围绕四个主题进行发言。进一步推动学校课程思政建设,引导教师积极开展主题创作实践。二是10月校党委面向全体中层以上领导干部开展警示教育,以教育系统相关典型案例为反面教材,对领导干部敲警钟、促警醒。11月下发各二级党组织关于意识形态警示教育、师德师风警示教育、“三个以案”警示教育典型案例通报材料,在全体教职工中深入开展警示教育,引导教职工以案为戒、以案示警。将师德规范和案例警示教育纳入新入职教师岗前培训和在职教师全员培训必修内容,师生牢固树立中国特色社会主义共同理想。三是强化正向引领,修订《天津美术学院科研成果奖励办法》和《天津美术学院教师基本科研工作量考核办法》,建立和完善以质量和贡献为导向的科研管理体系,积极动员教师申报国家艺术基金项目,开展第十四届全国美展推动会,引导教师积极参与主题性艺术创作。及时宣传教师开展主题性创作的正面案例,拍摄系列专题片《“时代精神”天津美术学院原创专题片——用革命历史题材主题创作传递时代精神》《“时代精神”天津美术学院原创专题片——杨德树:践行教育初心,诠释躬耕本色》《“天美流芳”天津美术学院名师佳作谈:陈九如逐渐恢复的记忆——红云》《“天美流芳”天津美术学院名师佳作谈:陈治、武欣<儿女情长>》,积极宣传推广教师“四个引路人”典型经验做法。教师思想政治意识得到较大提升,坚定拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”,规范科研创作管理和服务社会能力进一步提高,教师学术道德意识和科研创作水平不断提高。四是根据《天津美术学院2023年度关于“课程思政”专项督导工作方案》工作要求,结合课程思政建设相关活动进行督导。
针对“举一反三”整改事项“部分干部政治‘三力’不高,不善于从政治上认识和处理问题,处理意识形态工作意识不够强”,进行了以下整改。一是落实《天津美术学院2023年度干部和党员教育培训工作方案》,制定学校2023-2027年度干部教育培训方案,将意识形态工作有关要求纳入干部培训工作中,不断提升干部政治“三力”。二是10月组织校党委理论学习中心组集中学习中央印发有关文件。11月组织校院两级理论学习中心组学习新修订的有关文件,校党委与各二级党组织、职能处室、教辅单位分类别签订任务清单。各级领导干部进一步增强了对高校意识形态工作极端重要性的认识,各级党组织按照细化的任务清单,逐项落实意识形态工作。
13.强化阵地建设管理。一是立知立改,修订《天津美术学院新闻管理规定》制度,严格落实三级审核制度,加强审核程序管理和监督。二是6月召开师生网络安全素养提升培训会,推动网信队伍建设;持续开展“网络中国节”线上活动;对二级党组织负责人开展网络意识形态工作培训,下发“明白纸”。三是广泛搭建平台,举办主题创作作品展,引导广大青年学生创作弘扬正能量、传播主旋律的艺术作品,加强作品审核把关,对参展作品和推广作品做好意识形态审核。持续完善“崇德艺展”三全育人实践平台,依托学校教育资源,针对学生不同阶段的特点设计不同主题,融入思想政治教育主题和内涵,引导学生规范开展主题创作。举办“绘就和田壮美画卷,共育民族团结之花”——课程思政《昆仑游记》文化润疆项目汇报展、2023年天津市大中小学“绘美津城——我画我求学的城市”绘画作品征集活动优秀作品展、天津市2023年度“青春献国防 建功在军营”高校征兵宣传系列活动启动仪式暨主题美术创作展,集中展示我校“三全育人”成果。在“大思政课”的舞台上,学生开展了丰富多彩的思政实践和研修活动,强化理论指导实践能力,大学生思政工作实效进一步提升。五是进一步落实天津美术学院网络文化阵地运维管理有关规定,明确新媒体平台管理责任,就如何落实文件开展培训。
针对“举一反三”整改事项“部分二级单位网站党建信息更新不及时,思想文化的引领力和凝聚力不够强”,进行了以下整改。一是进一步落实网络文化阵地管理要求,落实天津美术学院网络文化阵地运维管理有关规定,明确网络平台管理责任。对全部二级党组织开展落实网络意识形态工作培训,下发“明白纸”。二是修订网络意识形态贯彻落实考核相关文件,压紧压实网络文化阵地管理主体责任。
针对“举一反三”整改事项“网络意识形态考核文件落实培训不到位。二级党组织落实网络意识形态形态考核文件培训不足”,进行了以下整改。一是加强文件解读培训,利用网信工作会议,就文件执行、考核重点要求对二级党组织负责人开展培训。对全部二级党组织开展落实网络意识形态工作培训,下发“明白纸”,重点针对量化考核内容、重点工作等进行说明。对实验艺术学院等部分单位开展现场工作培训。二是加强网络意识形态工作分类指导。对二级党组织落实网络意识形态工作考核情况进行反馈,指导各单位制定整改方案。4月就2022年网络意识形态工作考核结果和问题向各二级党组织进行了反馈,并指导各单位制定了整改落实方案。
(二)关于“管党治党‘两个责任’压得不够严实”问题及有关整改意见
1.层层压实主体责任。一是修订相关文件,将监督范围由“一把手”中层干部和中层领导班子扩展至学校中层及以上“一把手”领导干部和各级领导班子,并组织各级领导班子成员、纪检委员学习新修订的《实施细则》,从而加强对全校“一把手”和各级领导班子的监督,推动学校全面从严治党向纵深发展。二是领导班子成员认真制定全面从严治党主体责任“两个清单”,“两个清单”充分体现班子成员“一岗双责”、分管领域分管处室具体工作,将学习贯彻党的二十大精神,开展主题教育,落实巡视整改任务,召开二届八次全委(扩大)会议、二届九次全委(扩大)会议等2023年学校重点工作体现到“两个清单”里,杜绝内容重复、重点不突出、措施不具体等问题。
针对“举一反三”整改事项“对学校全面从严治党面临的长期性、艰巨性的认识不够深入,推动重点工作落实的力度还不够大,还存在水没流到头的情况”,进行了以下整改:10月召开二届九次全委(扩大)会议暨重点工作中期推动会,总结和部署全面从严治党、市委巡视反馈意见整改等重点工作,印发校党委书记、院长在会议上的讲话,要求二级党组织进行传达学习,推动学校全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
2.坚持严的基调不放松。一是修订并印发《天津美术学院党委落实主体责任谈心谈话实施办法》,将“第一种形态”谈话要求融入其中,并组织二级党组织学习《实施办法》,发现苗头问题及时提醒,督促干部履职尽责。二是组织校领导班子成员和二级党组织每季度梳理汇总本人及本单位开展“第一种形态”情况,对运用“第一种形态”不到位的及时督促提醒。三是将二级党组织开展“第一种形态”情况纳入落实全面从严治党主体责任考核、基层党组织书记抓党建述职评议考核和党委巡察工作中,督促各级党组织运用好“第一种形态”,防微杜渐。
针对“举一反三”整改事项“个别干部履职担当意识不够强,因监管不到位问题被问责,提升干部干事创业精气神有效招法不够多”,进行了以下整改。一是加大不担当不作为问题发现查处力度,努力营造能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围和鲜明导向。二是严格落实中层干部任期目标考核责任制,组织中层干部制定任期目标,制定《中共天津美术学院委员会关于中层干部任期考核工作的实施办法》,进一步完善任期考核方式及程序,细化考核内容,使考核真正发挥激励担当作为的指挥棒作用。
3.加强“三个以案”警示教育。一是加强用身边典型案例开展“三个以案”警示教育工作力度。制定《中共天津美术学院委员会“以案促教、以案促改、以案促建”警示教育工作实施细则》,结合学校实际和违法违纪案例情况,进一步规范“三个以案”警示教育工作开展,用身边事教育身边人,使广大党员领导干部和教职工在“三个以案”中受警醒、明法纪、促提升,以优良作风推进学校各项事业发展。二是组织各二级学院党政主要负责人在本单位开展以宣传解读“十项准则”和“处理办法”为主要内容的“师德必修课”,通过准则宣讲、案例解读,组织全体教职工围绕十项准则进行学习讨论,帮助教职工全面理解和准确把握其内涵要义,提升规则意识加强教师法治教育。5月围绕“教育部公开曝光第十二批7起违反教师职业行为十项准则典型案例”等8项内容组织全体教职员工开展学习研讨。10月围绕“教育部公开曝光第十三批7起违反教师职业行为十项准则典型案例”等4项内容组织全体教职员工开展学习研讨。编制师德问题的典型案例以文件形式下发全校通报,要求各单位要认真开展师德警示教育,切实发挥失范违规行为警示震慑作用,引导广大教师引以为戒,知底线、守底线,切实增强遵守教师职业行为十项准则的思想自觉和行动自觉。
4.强化政治监督。一是通过联合学校党委召开全面从严治党会商会议、与党委领导班子成员定期沟通监督执纪发现的重点问题、持续监督巡视整改进展并召开整改中期推动会、列席学校重点工作推进会议、调研座谈等形式将监督融入立德树人主责主业,反馈学校在发挥政治功能、增强进取意识和责任意识、梯队建设、管理机制等制约学校发展的6大类15个问题,提出5大项整改建议,学校党委对照制定62条整改举措。二是通过与学校党委领导班子成员、与二级组织和机关职能处室“一把手”开展谈话式调研,主要围绕调研反馈问题是否整改到位,党的二十大决策部署是否见行见效、立德树人根本任务是否落细落实、巡视整改主体责任是否压紧压实。督促其以上率下固初心、强根本,明职责、善作为,防风险、守底线。三是在向校党委发出《加强和改进艺术招生考试工作的纪检监察建议书》基础上,强化跟踪问效,针对“建议书”整改情况进行“回头看”,参加学校研究生复试工作领导小组会议,强调纪律规定和责任要求,做好持续监督;就“考生复核建立工作台账、招生考试共性问题咨询统一口径回复”再提醒。
针对“举一反三”整改事项“深入基层以下看上发现问题不够深入”,进行了以下整改。一是在深学习、实调研、抓落实上持续发力,把调查研究与监督职责相结合、与重点工作相结合、与推进发展相结合,通过对二级学院领导班子和学校职能处室主要负责人专项座谈调研,一看党的二十大决策部署是否见行见效,二看立德树人根本任务是否落细落实,三看“三个以案”治本功能是否充分发挥。二是建立“发出建议—督察整改—形成报告—跟踪问效”的闭环式管理模式。向学校党委制发纪检监察建议书,对问题开展督察整改,形成整改情况报告,11月就建议书整改情况开展“回头看”跟踪问效。
5.充实监督力量。一是在中层干部换届充实各单位党组织书记基础上,督促学校党委及组织部门及时补齐配强二级单位纪检委员,11月中旬换届工作完成后,第一时间组织天津美术学院党风廉政建设暨纪检干部全员培训班,组织起草二级党组织纪检工作指引,将法律法规、监督内容等汇编成册,11月就“如何使用纪检监察工作常用法规制度和基层监督工作指引”进行解读指导二级党组织有力有序开展纪检工作。二是以实践教学、集中授课、专题研讨、知识测试等形式,全面提升纪检监察干部的“看家本领”、提高主动发现问题线索能力。用“深入推进全面从严治党,促进学校高质量发展”“《中国共产党纪律处分条例》解读与实践”“用好‘第一种形态’和积极开展‘三个以案’的工作方法”重点课程,着力提升参训人员的理论水平、党性修养、党风廉政建设工作水平和监督能力,组织召开全员培训。三是召开派驻纪检监察组专题会议明确工作分工,由专人分别管理信访台账和问题线索台账,持续提升信访管理和问题线索处置能力水平,建立信访举报、案件查办、巡察整改评估等制度,以建章立制为切入点强化内部监督和制约,注重破立并举、务实管用,不断提高工作规范化、法治化、正规化水平。四是经11月校党委常委会会议研究,同意机关党总支等12个二级党组织选举工作结果,选优配齐了二级党组织纪检委员。
针对“举一反三”整改事项“学校二级党组织纪检工作基础薄弱、监督意识不强问题”整改事项,进行了以下整改:整改深化“全员培训+”,根据天津美术学院未设置二级纪检监察机构实际,将二级党组织书记、纪检委员同时纳入全员培训范围,着力提升二级党组织监督意识和监督能力。11月驻天津美术学院纪检监察组联合驻在高校党委组织部(党校)举办天津美术学院党风廉政建设暨纪检干部全员培训班,引导二级党组织深入开展党风廉政建设工作,压紧压实二级党组织书记履行党风廉政建设主体责任,督促二级党组织纪检委员、机关总支下设支部纪检委员履行好监督责任。
6.持续深入净化修复政治生态。一是10月组织招生考试、招标采购、基建工程等12个廉政风险点的责任部门负责人召开廉政风险防控专题工作会议,进一步加强清廉天美建设和廉洁文化建设。校党委书记和市纪委监委驻天津美术学院纪检监察组组长讲话提工作要求,校党委副书记,校党委常委、副院长,就分管工作廉政风险防控情况进行了总结交流,对重点领域和重点工作进行了指导,明确了下一步的工作计划,对廉政风险防控工作进行进一步的研讨和部署推动,会上,党委组织部、党委教师工作部(人事处)、党委学工部、教务处(招生工作办公室)、科研与研究生处、财务处(国有资产管理处)、基本建设与后勤管理处主要负责同志汇报了廉政风险防控工作总体情况,进一步提升了学校廉政风险意识和廉政风险防控能力。二是修订《天津美术学院2023年研究生招生考试复试工作手册》,完善复试环节评委打分的约束机制和监督机制,加强对评委教师的培训、监督和管理,考前加强对二级学院各环节相关人员的业务培训和保密安全纪律教育,强化风险意识和责任意识,加强对招生领域的监督。出台《天津美术学院全国硕士研究生招生考试(初试)考务管理规定(试行)》,明确了校党委及各职能部门的职责和分工,增加了制度的可操作性,各环节人员职责更加清晰明确。
针对“举一反三”整改事项“学校经济活动廉政风险防控存在薄弱环节,2022年审计工作中发现风险评估、采购管理、资产管理等8方面19个典型问题”,进行以下整改:调整《天津美术学院关于调整内部控制规范工作领导小组成员和职责》,完成《天津美术学院内部控制手册》(2022版)修订工作,开展处级领导干部经济责任审计和内部控制相关知识培训,进一步加强学校工程(修缮)项目的管理,院长牵头推进学校经济活动内部控制执行及督促整改,强化学校经济活动廉政风险防控机制建设。
7.严格管理国有资产。一是针对学校藏品出现的管理问题,修订《天津美术学院藏品校外借用管理规定》,确保从制度层面不出现管理真空,实现此项工作有章可循。财务处(国有资产管理处)联合图书馆对学校藏品进行全面盘点。财务处(国有资产管理处)协同图书馆开展情况调查,走访、函询所有当事人,形成调查结果。学校图书馆根据院长办公会决定,对8件藏品在图书馆台账上进行销账处理。二是加强国有资产管理体系建设,压实管理责任,明确二级学院、学院负责人以及学院分管领导的资产管理职责;加强学校国有资产管理委员会对二级学院日常资产工作的指导和监督,2023年召开资产工作专项会议3次,对所有教学单位资产工作走访做到全覆盖;制定资产清查方案,开展学校各二级单位资产清查工作,根据计划阶段性完成清查任务;中国画学院、美术教育学院完成账物核实工作。三是对于宝坻库房存放的未按流程处置的资产,已按照资产处置流程,依规完成校内处置工作。
针对“举一反三”整改事项“资产管理信息化水平有待进一步提高”,进行了以下整改:更换资产管理系统,规范资产上账登记信息。为保证账实相符,对于新上账的资产,要严格信息登记的审核,杜绝不规范信息进入系统。对于既往的不规范信息,检查依据现有的纸质资料,改错纠错,做到账账相符。目前资产管理系统已经更换,新资产管理系统已经在运转中。
(三)关于“落实新时代党的组织路线有差距”问题及有关整改意见
1.认真履行第一责任人职责。校党委书记坚决落实学校管党治党、办学治校第一责任职责,主持召开校党委全委扩大会议、校党委常委会会议和班子务虚会等,研究部署博士授予权申报工作、一流学科和一流专业建设、校区建设等重点工作,牵头制定并实施《天津美术学院关于贯彻落实党的二十大精神、推动学校事业高质量发展行动方案》,推动学校事业高质量发展。
针对“举一反三”整改事项“校党委书记作为管党治党、办学治校第一责任人,对国家级一流专业建设、市级一流专业建设投入精力少,没有召开校党委常委会会议进行部署和推动”,进行了以下整改:召开校党委全委会扩大会,听取国家级一流专业建设点、市级一流专业建设工作汇报,研究一流专业建设中存在的问题,及时提出解决措施,高质量完成12个国家级一流专业建设、1个市级一流专业建设工作。要求教务处提前做好本科教育教学审核评估准备工作,扎实推进新一轮本科教育教学审核评估迎评促建工作。
2.强化师资队伍建设。一是深入贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《深化新时代教育评价改革总体方案》精神,进一步完善教师评价机制,激励广大高校教师教书育人,落实立德树人根本任务,推进高等教育内涵式发展,加快教育现代化。依据《人力资源社会保障部 教育部关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》和《市人社局 市教委关于深化高等学校教师职称制度改革的实施意见》,结合学校学科专业特点和教师队伍实际,研究制定《天津美术学院教师系列职称评价标准》,细化明确了不同岗位分型的业绩成果要求和标准,充分发挥职称评审指挥棒作用。《天津美术学院教师系列职称评价标准》(送审稿)报上级主管部门预审,待预审通过后及时召开不同层面专题征求意见会,履行相关民主程序和研究程序。二是由人事处牵头,加强与教学、科研等职能处室协作,分管校领导多次主持召开考核指标建设专题研究会议,经院长办公会议和校党委常委会会议审议研究制定了《天津美术学院绩效考核实施办法》顶层框架文件,进一步建立健全绩效考核机制,完善校院两级目标责任考核体系,确保学校确定的目标任务全面落实。相关配套考核指标和考核细则,将按照归口原则由考核指标牵头部门研究制定,并明确在指标设计上突出科学研究和服务社会职能指标建立和考核。三是制定《天津美术学院教师基本科研工作量考核办法》和《天津美术学院科研创作成果奖励办法》,为学校科研育人的持续发展提供了制度保障。
针对“举一反三”整改事项“岗位设置工作推进力度还不够大”,进行了以下整改:制定《天津美术学院编制管理办法》,为盘活学校人员资源编制和加强编制管理提供制度依据,办法中明确了学校编制类型、核编依据和核编办法以及编制管理与使用的规定,为学校开展核编工作奠定基础。
3.切实加强党对干部教师队伍的领导。一是校党委自2022年10月以来开展了中层干部换届工作,现已完成了两个批次调整,提拔任用中层干部26人,其中中层正职8人,中层副职18人。二是加强干部队伍建设顶层谋划,校党委常委会每半年至少开展一次干部队伍分析研判,结合学校实际,有计划地研究选配党政领导干部。三是学校结合科级机构设置和科级干部队伍建设实际,加强科级机构和科级干部选聘工作顶层设计,做好年轻干部队伍调研,及时了解发现和培养优秀干部,加大科级干部选拔培养力度。制定《天津美术学院二级学院下属系(部)负责人换届工作实施方案》,完成4个学院系级负责人换届选聘工作。四是经广泛调研制定《天津美术学院科级干部聘任管理办法》,研究制定《天津美术学院2023-2025年聘期科级干部聘任工作实施方案》,经学校集体研究后,按照竞岗工作步骤和日程安排推动科级干部竞岗聘任工作。
针对“举一反三”整改事项“学校引育艺术教育类高层次人才力度不大。抓高层次专业人才队伍建设用力不足,人才引进、培养和使用环节缺乏有力举措”(此问题属于“推动改革促进发展”整改事项),进行了以下整改。一是结合学校“十四五”事业发展规划关于队伍建设目标和实际,修订了《天津美术学院关于进一步加强人才队伍建设工作的实施意见(试行)》,加强顶层设计和指导,进一步压实学校党委和各教学单位责任,明确持续加大高层次人才引进和培养力度和完善各类柔性高层次人才引进制度及工作举措和配套完善政策。二是加强人才培育,在培养学术带头人、骨干专业人才、青年后备人才上发力,编制了《天津美术学院师资队伍建设规划(2023-2025)》,进一步细化明确不同学科2023-2025年培养和引进高层次领军人才、中青年骨干教师等目标任务和具体工作举措。修订《天津美术学院教职工进修实施办法》,鼓励专任教师到高水平院校和科研院所攻读博士学位,提升教师队伍的学历层次。三是认真贯彻落实《天津美术学院高层次人才引进实施办法(试行)》,注重高层次人才引进、培养和使用等环节,做好人才服务和保障工作,解除各类人才特别是高层次人才的后顾之忧,做到用的好,留得住,减少人才流失。四是坚持刚柔并济,不拘一格,优化人才结构,浓郁文化氛围,聘任校外知名专家学者为我校兼职教授,担任硕士生导师,提升人才培养水平。
4.加强年轻后备干部储备。一是校党委自2022年10月以来开展了中层干部换届工作,现已集中进行了两个批次调整,干部换届工作中,注重发现和培养选拔优秀年轻干部,用好各年龄段干部,中层正职干部平均年龄从换届前的52岁降至49岁,中层副职干部平均年龄从换届前的46岁降至44岁。提拔任用的26名中层干部中,45岁及以下的中层正职5人,40岁及以下的中层副职6人。二是加强年轻干部的培养和选拔,2023年7月就年轻干部队伍建设开展了分析研判;制定调研方案,明确系主任和科级干部换届后,通过在全校范围内开展专项调研,及时发现掌握符合条件的比较成熟的年轻干部。根据学校实际情况,预计建成人员规模在30人左右的优秀年轻干部人才库。通过集中培训、交流任职、岗位锻炼、参加专项工作和到艰苦岗位历练、提拔使用等方式,全方位对年轻干部进行培养,使年轻干部队伍素质进一步提高,数量规模不断充盈,从而激活干部队伍“蓄水池”。结合学校实际,制定加强年轻干部教育管理监督的实施细则,有计划地研究培养和选拔优秀年轻干部工作。三是制定并落实《天津美术学院2023年度干部和党员教育培训工作方案》,并结合学校实际,研究制定《天津美术学院2023--2027年干部教育培训方案》,着力培养政治过硬、适应新时代要求的高素质、专业化干部队伍。
针对“举一反三”整改事项“在干部教育培训方面存在薄弱环节,教育培训的方式单一,系统性、针对性、有效性还不够强”,进行了以下整改。一是9月校党委常委会会议专题学习《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》,研究部署深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线工作要求,校党委书记对学校干部教育培训工作提出要求。二是结合学校实际,研究制定了《天津美术学院2023--2027年干部教育培训方案》,为今后5年干部教育培训工作提供了基本遵循。三是研究制定《天津美术学院2023年度干部和党员教育培训工作方案》,落实各项培训任务,坚持把政治训练贯穿干部培养、成长全周期,优化教育培训方式方法,增强干部教育培训的系统性、针对性、有效性。
5.加强干部交流轮岗。一是校党委自2022年10月以来开展了中层干部换届工作,现已集中进行了两个批次调整,对在同一岗位连续任职满两个聘期的干部全部进行了调整,对在同一岗位连续任职不足两个聘期因工作需要的干部也进行了调整,平职交流中层干部27人次,其中中层正职21人次,中层副职6人次。因年龄等原因不能在聘期内任满两年,免去9名中层干部职务,回到专业技术岗位,从事教学、教辅等工作。二是加强干部队伍建设分析研判,2023年7月就干部队伍建设情况进行了分析研判,校党委书记结合学校实际提要求,进一步加强中层干部队伍建设。
针对“举一反三”整改事项“优秀年轻干部队伍建设有短板。对优秀年轻干部培养选拔重视不够,缺乏系统谋划、有序推进,没有制定相关制度文件、没有按照规定开展专题调研”,进行了以下整改。一是校党委自2022年10月以来开展了中层干部换届工作,注重发现和培养选拔优秀年轻干部,用好各年龄段干部,中层正职干部平均年龄从换届前的52岁降至49岁,中层副职干部平均年龄从换届前的46岁降至44岁。提拔任用的26名中层干部中,45岁及以下的中层正职5人,40岁及以下的中层副职6人。二是制定调研方案,激活干部“蓄水池”。三是结合学校实际,制定加强年轻干部教育管理监督的实施细则,有计划地研究培养和选拔优秀年轻干部工作。
6.切实加强基层党组织建设。一是对基层党建薄弱的二级单位加强工作指导,落实好《关于进一步健全高校党建体系的意见》,9月组织二级党组织书记、副书记、专职组织员召开2023年度下半年基层党建工作部署培训会,针对基层党组织选举、发展党员工作流程和党费管理使用等工作开展培训。强化党组织政治功能,每月至少研究一次党建工作,压实基层党组织书记第一责任人责任。二是根据上级文件精神,制定《关于开展2023年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作的实施方案》,通过开展书记抓党建述职和党员领导干部述责述廉工作,做好基层党建工作考评。
针对“举一反三”整改事项“校党委对基层党组织建设进行有针对性的指导、创新性的推动存在差距,抓基层党建压力传导不足,常态化管理存在失之于宽、失之于软的现象”,进行了以下整改。一是发扬斗争精神,牢固树立大抓基层的鲜明导向。全面贯彻新时代党的建设总要求,全面落实好《关于进一步健全高校党建工作体系的意见》,以高质量党建引领事业高质量发展。用好“三会一课”“菜单式”主题党日等载体,丰富组织生活内容和形式,完成固定动作,及时跟进习近平总书记重要讲话精神,自选主题完成观看爱国主义影片《单声》、参观学习红色教育基地于方舟故居、观摩学习“党课开讲啦”微党课视频、开展志愿服务等活动,提升了基层党组织组织生活的吸引力。二是开展对二级学院党建工作的培训,9月组织二级党组织书记、副书记、专职组织员召开2023年度下半年基层党建工作部署培训会,针对基层党组织选举、发展党员工作流程和党费管理使用等工作开展培训。加强对二级学院党组织积极分子、发展对象、接收预备党员和转正党员材料审核。通过党委巡察、抽查、互查等方式加强督导检查力度。
7.着力增强基层党组织的政治功能和组织功能。一是组织各二级党组织认真学习党总支(直属党支部)委员会会议和党政联席会议事制度,学深悟透相关制度规定,结合实际需要,对本单位两项议事制度进行修订并报党委组织部备案。二是坚持学校领导班子成员和党委组织部部长列席各二级学院党总支(直属党支部)委员会会议和党政联席会议制度。党委组织部牵头,统筹安排校领导到联系单位列席党总支(直属党支部)委员会会议和党政联席会议。同时党委组织部将继续通过专项督查、随机抽查、日常工作检查等方式,及时掌握各二级学院执行两项议事规则落实情况,随时发现问题、随时提出要求、随时督促整改,确保议事制度落实落地落准。三是9月邀请市教育两委组织处负责同志到校,以《认真贯彻落实院系议事决策制度 增强党组织政治功能和组织功能》为题面向全体中层干部、组织员开展专题讲座,推动二级学院规范执行两项议事规则,增强党组织政治功能和组织功能。
针对“举一反三”整改事项“基层党组织发挥组织功能不到位。学校一站式社区党员活动室建设进展缓慢,没有推动基层党组织打造符合美术类院校实际、活动形式更加丰富的党日活动特色品牌。在党委巡察中发现,部分基层党支部组织师生开展活动缺乏创新、与专业结合较少,党日活动形式单一”,进行了以下整改。一是一站式社区党员活动室已完成建设,推动不断丰富组织生活的内容和形式,提升基层党组织生活的吸引力。举办干部学习大讲堂,依托“三会一课”、主题党日、“党课开讲啦”优秀微党课评选等抓实党员干部经常性教育。二是用好“三会一课”、“菜单式”主题党日等载体,丰富组织生活内容和形式,完成固定动作,及时跟进习近平总书记重要讲话精神,举办“紫藤花”音乐党课,自选主题完成观看爱国主义影片《单声》、参观学习红色教育基地于方舟故居、观摩学习“党课开讲啦”微党课视频、开展志愿服务等活动,提升了基层党组织组织生活的吸引力。
8.加强党员队伍建设。一是持续加强教师党员队伍建设,加大对高学历、高职称教师入党的培养力度。二级学院党组织积极开展优秀教师入党摸底工作,逐一分析排查,做好摸底工作,制定发展党员“一人一策”。二是党员校领导根据工作分工和联系单位、党员处级干部根据学校党员处级干部联系党支部的制度要求,主动担任联系单位非党员优秀教师培养联系人,定期与联系对象谈心谈话,开展思想教育,指导各级党组织通过个别谈心、专题学习、组织参加活动等多种方式,宣传党的路线方针政策,鼓励优秀教师向党组织靠拢。
针对“举一反三”整改事项“指导学生党支部建设工作存在薄弱环节。对学生党员的教育管理不够严格,学生党员队伍的先锋模范作用发挥不明显。出现了个别学生预备党员在预备期违反校规校纪的问题”,进行了以下整改。一是落实党中央关于加强基层党组织建设有关要求,加强对学生党支部建设指导督导,丰富“三会一课”和主题教育内容和形式,抓好学生党员培养和日常教育管理,强化党员纪律意识。严格党员教育培训纪律和考核,对无故缺勤、考试成绩不合格的党员进行批评教育,综合成绩不合格的党员进行下一个相应批次的补训。二是指导基层党支部,落细落实对学生入党前各阶段的培养任务,强化党员日常教育管理,在学校事业发展中,更好的发挥学生党员的先锋模作用。10月组织举办本学期发展对象、预备党员和新生党员培训班,联合各二级学院党组织开展本年度积极分子培训班,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,邀请“光荣在党50年”老党员讲党课,赴宁河区参观红色教育基地于方舟故居,并合作共建揭牌。
(四)关于“落实整改主体责任和监督责任不够到位,个别巡视反馈问题整改不彻底”问题及有关整改意见
学校党委履行巡视整改主体责任,派驻纪检监察组履行监督责任,形成巡视整改工作合力,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措、最扎实的作风抓好巡视反馈意见整改,将上次巡视整改遗留问题与本次巡视反馈意见整改一并进行,确保两次巡视反馈问题整改见底见效。
三、存在的主要问题和下步工作打算
天津美术学院党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决落实市委巡视整改要求,以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和力度,落实巡视整改政治责任,强化组织领导和协调督办,坚持高标准、严要求完成各项集中整改任务,健全完善各项规章制度,确保完成的每项集中整改任务经得起实践检验、群众检验、历史检验,以整改行动和整改成效向市委和师生交出满意答卷,集中巡视整改取得了阶段性成效。目前教师工作室的分配、绩效改革等问题的整改还需要进一步深入,长效机制的成效尚未显现,尚需久久为功、长期坚持。
下一步,学校党委将继续坚持“四个融入”,进一步巩固拓展集中整改成效,对集中整改阶段已完成的巡视整改任务,适时进行“回头看”,严防问题反弹。以钉钉子的精神持续抓好深度整改,进一步完善巡视整改长效机制,巩固深化巡视整改成效。进一步加强巡视整改成果运用,达到推动改革、促进发展的目的,把市委巡视意见整改转化为推动学校改革发展的强大动力,坚定不移推进全面从严治党,履行为党育人为国育才职责使命,以高质量发展为首要任务,努力办好人民满意的高等美术教育,奋力谱写建设中国特色、品质卓越、国际知名的一流美术学院新篇章。
欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:26241716;电子邮箱:yzh@tjarts.edu.cn。
中共天津美术学院委员会
2024年1月30日